各党支部、各科室：

根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于在全市开展以“强化责任担当、全面推进改革”为主要内容的反腐倡廉宣传教育活动的通知》（东纪发[2014]66号）要求，进一步贯彻落实十八届中纪委三次全会、省纪委第十二届三次全会、市纪委一届二次全会精神，结合财政局工作实际，就我局开展“强化责任担当、全面推进改革”反腐倡廉主题宣传教育活动提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为统领，以“为民、务实、清廉”为总目标，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、十八届中纪委三次全会、省纪委十二届三次全会精神，按照市委一届二次全会、市纪委一届二次全会和省财政厅的工作部署。围绕《2014年全市反腐倡廉宣传教育重点工作及分工实施意见》提出的八个方面的重点和党员领导干部党性修养、从政道德以及群众性廉政文化创建活动等宣传工作任务。严明党的各项纪律，严厉惩治腐败，注重科学预防，强化教育引导，充分运用各种载体，积极创新方式方法，着力提升反腐倡廉教育的有效性、针对性，切实纠正“四风”，坚持不懈改进作风。有效推进财政内控体系建设和廉政风险防控管理，规范财政权力运行，为深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作提供精神动力和思想保证，以反腐倡廉工作的新成效推动财政工作的科学发展。

二、主题宣传教育活动内容

（一）大力宣传党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会、省委十二届五次全会、十二届省纪委三次全会精神。深入宣传习近平总书记系列重要讲话特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争重要讲话精神。宣传党中央在全面深化改革方面提出的新思路、新部署、新要求，宣传纪检监察系统推进反腐败体制机制创新和提供制度保障的新举措、新经验、新成效。　

（二）广泛开展党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务宣传，宣传党中央把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，以零容忍态度坚决惩治腐败的鲜明立场和坚强意志。

（三）宣传中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013 - 2017年工作规划》、《海东市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施方案》。

（四）结合局党的群众路线教育实践活动，组织党员干部学习习近平总书记系列讲话精神，深入宣传贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十一条措施和市委十六条要求以及市财政局改进工作作风、密切联系群众、加强机关管理的十项具体要求，解决“四风”方面存在的突出问题，严肃执纪监督以及惩治和科学预防腐败的好做法、好经验和亮点工作。

（五）宣传党风廉政建设主体责任的内涵和要求，加大问责工作宣传力度。

（六）宣传局党总支开展党的群众路线教育实践活动情况。

（七）以党员干部特别是领导干部为主要对象，围绕重点领域、重点岗位、重要人员，开展反腐倡廉教育。

（八）开展党员领导干部理想信念、宗旨意识、作风建设、政治品德、纪律观念、从政道德以及自我修养教育。

三、时间安排

局党总支反腐倡廉主题宣传教育活动自2014年7月24日开始至8月31日结束。

四、主题宣传教育活动方式、方法

（一）继续开展党政一把手讲党课、做廉政报告。局党总支中心组要把党风廉政建设和反腐败斗争列为重要学习内容，各支部把党风廉政建设和反腐败斗争形势任务宣传教育纳入廉政教育课程。加强党的各项纪律特别是政治纪律、组织纪律和财经纪律教育，增强纪律约束意识。

（二）组织实施好反腐倡廉主题教育活动。一是开展反腐倡廉主题教育宣传活动。科级以上党员干部参加局党总支组织的廉政法规教育和测试工作。二是邀请市委党校老师专题辅导讲座。三是每月观看一部党风廉政警示教育片。四是组织开展读书思廉活动。五是组织党员干部到爱国主义教育基地和警示教育基地参观。

（三）推进廉政文化“六进”建设，巩固廉政文化建设成果，积极开展廉政文化示范点创建活动，将廉政文化与财政中心工作紧密结合、相互促进，着力在进机关、进家庭上下功夫，力争取得成效。

（四）开展以“读书修德，以德养廉”为主题的读书心得交流活动，适时开展廉政知识有奖问答，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。

（五）利用“三会一课”（召开支部会、党员大会、党小组会和上党课）的形式，组织党员干部认真学习党的路线、方针、政策，学习党风廉政建设和反腐败斗争的有关文件和会议精神。

（六）开展廉政谈话。在党员干部调入、职务晋升时，要进行任前廉政谈话；有不廉洁行为或有违纪苗头时，及时进行提醒谈话；有群众反映或者信访举报一般问题，按照规定进行诫勉谈话。

（七）注重发现和宣传廉洁奉公、廉政为民的先进典型，弘扬正气，通过身边人身边事教育、引导、感染广大党员干部，形成学先进、崇廉洁的良好氛围。

（八）深入开展“尽心尽力尽职尽责”主题实践活动和正风肃纪专项整治活动。

四、工作要求

（一）提高思想认识。要充分认识反腐倡廉宣传教育工作的重要性，增强责任感和紧迫感，结合局党总支《关于2014年反腐倡廉宣传教育重点工作及分工的意见》，切实把反腐倡廉宣传教育纳入重要议事日程，高度重视，真抓实干。要引导广大党员干部正确认识反腐败斗争的形势，增强反腐倡廉意识，积极主动投入到反腐倡廉宣传教育工作之中，坚决克服“无所谓”、“可有可无”等不正确思想情绪，不断增强反腐倡廉教育工作效果。

（二）切实落实工作责任。一要严格执行党风廉政建设责任制，切实担负起党风廉政建设的主体责任。局领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作。切实落实好“一岗双责”，把党风廉政建设的要求体现到财政业务工作的部署、落实和检查的全过程。二要加大执纪力度。局派驻纪检组要承担起党风廉政建设的监督责任，协助党总支执好纪、问好责、把好关。三要按照转职能、转方式、转作风的要求，深入研究财政反腐倡廉建设中的重大问题，探索财政部门科学有效防治腐败的方法和途径。　

（三）加强自身建设。局派驻纪检组干部要带头加强学习，既要精通纪检监察业务又要熟悉财政业务；要适应新形势、新任务要求，增强责任感，苦练基本功，全面提高履职能力；要带头改进作风，坚决纠正“四风”；要巩固以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动成果。

　 （四）健全长效机制。完善廉政教育机制，健全分类分岗分层教育机制，坚持党组理论中心组廉政专题学习和主要负责人上党课、纪检组长作反腐倡廉形势报告制度。