自党的群众路线教育实践活动开展以来，财政局党总支始终贯彻市委从严要求的精神，在市委第六督导组的精心指导下，精心制定方案、狠抓理论学习、找准突出问题、深刻剖析检查、认真开展批评与自我批评、坚持边查边改，各项工作正在有序的开展当中。

一、学习教育常抓不懈

我们把强化学习教育作为开展好活动的前提紧抓不放，贯穿始终。一是精心组织集中学习。活动开展以来，局中心组集中学习6次，召开专题会议12次、“一把手”上党课2次，集体观看主题教育影片3次，专题辅导2次，理想信念教育2次。各支部累计集中学习15次，撰写学习心得63篇，自行编写学习手册1份、学习辅导材料1份、印发160册，编写活动简报22期，订购学习资料9种、150多册。特别是专题民主生活会前，班子成员集中学习了习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话以及省委骆惠宁书记指导同仁县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，观看了5月9日《焦点访谈》栏目播出的《一次“红脸出汗”的民主生活会》视频报道。二是积极开展主题教育。局党总支组织局科级以上党员领导干部到循化县红光村、红光清真寺、西路红军纪念馆等爱国主义教育基地进行瞻仰学习，组织局机关全体党员干部职工观看群众路线教育专题片《红色故事汇》——《梅岭三章》、《李大钊》、《杨靖宇》、《安源路矿大罢工》《英雄母亲葛健豪》等五部红色故事。在学习中，大家详细了解了西路红军为我党的革命事业抛头颅、洒热血，艰苦卓绝的斗争史，对先烈们在艰难困苦的条件下，坚持理想信念、斗争到底的精神敬佩不已。通过一个个鲜活的红色故事，让大家重温了老一辈优秀共产党员坚持走群众路线为民务实、两袖清风的典型事迹，为广大党员干部职工扎实践行群众路线树立了光辉的典范，真正在思想上受到触动、精神上得到洗礼、心灵上得到净化、境界上得到提升，进一步提高了对做好党的群众工作的深刻认识。

通过学习教育，进一步统一了思想、提高了认识，强化了宗旨意识和群众观念，更加自觉地投入到了活动中，为确保教育实践活动不走过场、取得实效奠定了思想基础。

二、查摆问题聚焦“四风”

局党总支始终把找准问题作为开好民主生活会的关键。在征求意见阶段，落实开门搞活动要求，既背靠背又面对面，既请进来又走出去。活动中，我们面向基层、服务对象、人大代表、政协委员,通过召开座谈会、发放征求意见表和问卷调查、走访农户等形式，先后五次征求“四风”方面的意见建议，围绕“五个搞清楚”开展了专题调研，先后五次全方位征求意见建议。共走访市委办、市人大办、市政协办、市政府办等22家市直预算单位（其中：2家为二级预算单位），六县（区）10个乡镇、9个村、38户农户，召开座谈会12次，发放问卷调查102份、征求意见表308份，征求意见34条，经梳理为六个方面26条。局班子和班子成员通过“自己找、互相帮、群众提、上级点”，进一步对照中央和省委、市委指出的“四风”表现和市委第六督导组的反馈意见，对照《党员干部在作风方面存在的突出问题》、《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》（东群办发[2014]42号文附件），认真查摆班子和个人存在的突出问题。党总支书记王元斌同志严格按照“五个不放过”的要求对局班子和班子成员查找“四风”方面的问题严格把关，对问题认识不到位、查找比较空泛的要求重新修改，直到达到要求为止。局教育实践活动领导小组办公室将局班子查摆问题，分送局领导班子成员，在撰写对照检查材料时参阅。领导班子成员围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”，坚持把自己摆进去，在找准、找实班子和个人“四风”问题的表现上下功夫。通过深入查摆，突出问题体现在：形式主义方面主要是对强化学习、理论武装重视不够，工作创新不够、能力素质还有差距，狠抓落实、跟踪问效的力度不够，文风会风还需从根本上转变，深入基层、开展调查研究工作需进一步改进；官僚主义方面主要是主动服务的意识有不强，工作担当精神仍然不足，在指导基层财政工作方面做得不够，高高在上的情况依然存在；享乐主义方面主要是工作进取性不强、依赖思想严重，贪图安逸的思想有所抬头；奢靡之风方面主要是铺张浪费的现象还不同程度的存在，“两个务必”坚持的不够好，“三公”经费支出管理等方面仍有把关不严的问题等，为开展批评与自我批评，解决问题，整改落实提供了依据。这次查摆问题，不遮掩、不回避，有什么问题就查什么问题，查出什么问题就摆什么问题，触及到了思想灵魂深处。

三、自我剖析触及灵魂

我们把对照检查材料写得实不实、深刻不深刻作为开好民主生活会的基础。局党总支书记亲自主持起草了领导班子对照检查材料，查摆问题由表及里、由浅入深，对征求到的意见建议逐一作出回应。材料形成后，召开专题会议讨论研究，修改完善，班子对照检查材料先后作了5次修改。班子成员的对照检查材料都能够把自己摆进去，紧密联系个人的思想、工作和生活实际以及成长进步经历，对照党的纪律、群众期盼、先进典型找差距，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面挖根源。对班子成员的对照检查材料，党总支书记逐一审阅，并结合谈心谈话，提出了具体的修改意见，班子成员对照检查材料也数易其稿，多的修改了6次，经过反复修改完善，使领导班子和班子成员的对照检查材料越写越深入，问题越来越聚焦，检查剖析触及了灵魂。

四、谈心交心广泛深入

谈心交心，坦诚相待是开好民主生活会的重要条件。民主生活会召开前，党总支书记带头开展谈话谈心，集中两周多的时间与班子成员、相关科室的主要负责人促膝谈心、坦诚交流。班子成员之间、班子成员与分管科室的主要负责人，以及与自己所在党支部的党员干部也都开展了谈心谈话，让大家从“四风”方面进一步深入地提出批评意见。在开展谈心活动期间，班子成员之间开展谈心谈话25人次。通过谈心谈话，打消了思想顾虑，形成了共识，特别是把我要批评你什么开诚布公地摆出来，把对方要批评自己什么虚心诚恳地了解到，为开展批评创造了条件。

五、批评与自我批评严肃认真

利用好批评与自我批评这个有力武器是开好民主生活会的重中之重。局党总支充分利用好批评与自我批评这个武器，聚焦“四风”，开展积极健康的思想斗争。在自我批评中，每个人都开门见山，直奔主题，对存在的问题不遮掩、不回避、不搪塞，针对性强。有的同志谈到，随着职务的变化，久而久之对自己的要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，宗旨意识有所淡化；搞调研走马观花，听听汇报，看看材料，几年来，没有拿出过一份有质量的调研报告，更谈不上对基层进行有力指导；有的领导干部认为财政干部不容易，常常加班加点，已经非常辛苦，工作上也不能要求太高，奉行“好人主义”，不敢抓、不敢管，碍于情面，怕得罪人；有的同志对一些创新性的工作存在畏难情绪，不能进行深入的思考和研究，习惯于依靠基层财政局或相关部门，大胆创新的意识不强，工作推动相对滞后。在相互批评中，大家放下架子、抛开面子，从关心同志、促进工作出发，班子成员直接向其他同志提出批评意见。比如，有同志向他人提出，要注意解决工作责任心和主动性不强的问题，加强财政业务学习，提升抓工作、抓落实的能力；也有的同志向其他同志指出，在干部的教育管理方面失之于宽、失之于软，要加强干部队伍建设、强化管理、激发年轻干部活力。这些批评意见，直截了当、抓住了实质。同志们一致认为，很长时间没有被批评，也没有这样批评过别人了。虽然有些意见听了脸红心跳，但忠言逆耳，良药苦口，灵魂受到了触动、思想得到了提高。相互批评时每一位同志都是出以公心、态度诚恳，既言简意赅又语重心长，达到了团结同志、帮助他人、改进工作的目的。

六、边整边改初显成效

局党总支把边查边改作为检验教育实践活动搞得好不好的标准来抓，针对查摆出来的问题，坚持立足当前、着眼长远，认真研究解决对策，精心制定整改方案。一是立说立行抓紧整改。研究制定了切合财政工作实际的《关于对征求的意见建议及查找的问题进行整改的意见》、《关于上下联动对财政部门征求的意见建议进行整改的意见》，将整改措施、整改责任，全部分解到班子成员、具体科室。对学习不够深入细致、开展调研不够、“三公”经费支出管理把关不严、贯彻中央八项规定和省委省政府二十一条措施不够彻底、制度执行不够好、文风会风还需转变、主动服务意识不强等方面的问题，已经进行了整改。目前26条意见建议及存在的问题中已整改20条，重点加强了财政队伍自身建设，参加省、市举办的13期培训班，65人次；市县（区）共开展财政财务人员培训班15期，1759人次，其中：市财政局直接组织培训班7期，433人次；清理腾退局领导干部超面积办公用房120㎡，用于财政财务人员培训电教室建设，其他各项整改措施正在积极落实。二是完善制度狠抓整改。针对要加强对市直预算单位、县（区）财政的培训与业务指导、强化财政资金管理、加大民生方面投入力度等意见建议，已制定出台了5个实施意见，10项管理办法和制度，对需要修订完善的其他制度制定了整改落实方案，明确整改责任和时限，挂号督办，落实一项，销号一项。三是着眼长远抓好整改。对于理论武装重视不够、大局意识有待增强等方面的问题，着力在坚定理想信念、强化宗旨意识、增强大局意识、强化创新意识、提高行政效能等五个方面下功夫，建立长效机制。

七、组织领导坚强有力

加强组织领导是教育实践活动取得成效的根本保证。局领导班子充分发挥带头表率作用，局党总支书记率先垂范，做到“五个亲自”，即亲自抓动员部署，亲自抓重点环节、亲自抓督促检查、亲自听意见建议，亲自主持起草厅领导班子的对照检查材料，带头开展批评与自我批评，做到知无不言、言无不尽。市委第六督导组全程参与我局的教育实践活动，围绕制定方案、剖析问题、撰写对照检查材料等关键环节，坚持靠前指导，从严从实做好把关工作，确保了局教育实践活动“不空”、“不虚”、“不偏”，沿着正确的方向发展。局教育实践活动领导小组及其办公室，加强对局机关各支部的专题组织生活会的督导检查，认真把关每一名党员的对照检查材料，参加每一个党支部的专题组织生活会，对达不到要求的，限定时间重新撰写，防止了少数同志存在的“闯关”思想，避免了各项工作“偷工减料、打折走样”。

我局教育实践活动第二环节工作之所以顺利推进，取得预期成效，就是因为局党总支始终坚持领导带头，领导带头就是无声的命令，就是生动的榜样。只有一把手率先垂范，真正把自己摆进去，才能带动班子成员；只有局党总支作表率，才能带动各支部。在活动中，局党总支成员带头学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、充分发挥了模范带头和引领作用。始终坚持问题导向，只有树立问题导向、强化问题意识，深入查摆问题，着力解决问题，才能提高民主生活会和组织生活会的质量。活动中，我们把找准问题作为开好民主生活会的关键，聚焦“四风”查摆问题，面向基层、面向服务对象，广泛深入征求意见，民主生活会上对局领导班子的批评意见22条，对班子成员的批评意见83条，经梳理查摆问题23条。始终坚持开门搞活动，群众是参与教育实践活动的活力源泉，只有热忱欢迎群众提意见，主动邀请群众来参与，才能真正赢得广大群众的信赖和支持。始终坚持谈心交心。只有坦诚相见沟通思想，推心置腹交换意见，真正把功夫下在会前，消除隔阂、达成共识，才能开好民主生活会和组织生活会，实现触及灵魂与增进团结的有机统一。始终坚持开展批评与自我批评，只有以对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，自觉拿起批评和自我批评的有力武器，才能化解矛盾、消除隔阂，增强党内生活的原则性战斗性，提高领导班子的创造力凝聚力和战斗力。民主生活会上班子成员自我批评开门见山，直奔主题，对存在的问题不遮掩、不回避、不搪塞，相互批评放下架子、抛开面子，从关心同志，促进工作出发，直接提出批评意见。

　 　下一步我们将针对存在的不足以及整改落实、建章立制环节的要求，着力抓好以下几项工作。一是认真抓好整改落实。结合落实市委正风肃纪、尽心尽力尽职尽责等专项活动，紧扣局领导班子、领导干部“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位，远近结合，明确时限，责任到人，下大力气抓好整改。二是切实加强制度建设。按照整改方案的要求，抓紧建立改进文风会风、主动服务基层、行政问责追究、联系群众服务基层、干部队伍管理、厉行节约等方面的制度，各科室针对查摆出的问题，都要建立管用的制度，要确保建立的制度可操作、可监督、可检查、可问责。三是继续把学习教育贯穿于第三环节全过程。组织党员干部认真学习党的十八届三中全会、省委十二届六次全会和市委一届三次全体会议精神，学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步提高对唯物史观、党的群众路线和改进作风重要性的认识。